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堅決貫徹落實二十屆四中全會精神(五)| 中國中信金融資產:立規(guī)明矩 知行合一 合規(guī)護航高質量發(fā)展新征程
金融安全是金融強國的重要保障,金融安全的核心在于合規(guī)穩(wěn)健。中國中信金融資產認真學習領會黨的二十屆四中全會精神,準確把握全會關于“建設金融強國”的重大戰(zhàn)略部署,堅守依法合規(guī)經營底線,將合規(guī)經營置于公司發(fā)展戰(zhàn)略的核心要位,持續(xù)推進黨的領導融入公司治理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進合規(guī)管理從“被動遵循”到“主動引領”的深刻變革,以依法合規(guī)為本,探索有中信金融資產實踐特色的高質量發(fā)展之路,為國家加快建設金融強國貢獻中信力量。
建強合規(guī)體系 織密穩(wěn)健經營“生命線”
加入中信集團以來,中信金融資產結合經營發(fā)展實際,以“加快構建合規(guī)管理體系框架,遏制違規(guī)問題與屢查屢犯問題”為總體目標,聚焦發(fā)揮長效治本作用,建強公司合規(guī)管理體系“四梁八柱”,為穩(wěn)健經營夯實合規(guī)屏障。
——奠定組織基礎,構建全域覆蓋網絡。中信金融資產將合規(guī)理念融入公司治理,整合成立法律合規(guī)部,充分釋放法律專業(yè)支撐效能,打造權責清晰、覆蓋全面、協(xié)同高效的專業(yè)合規(guī)隊伍,為合規(guī)管理體系構筑堅實組織根基。強化總部專業(yè)“大腦”,設立合規(guī)管理專崗人員,提升專業(yè)統(tǒng)籌與指導能力,確保合規(guī)策略的權威性與專業(yè)性。貫通總部橫向“脈絡”,在總部各業(yè)務與管理職能部門設立合規(guī)聯(lián)絡員,暢通協(xié)同渠道。扎根一線縱向“觸角”,在各經營單位建立合規(guī)專員及觀察員隊伍,實現(xiàn)合規(guī)管理下沉落地,構建“上下聯(lián)動、全域覆蓋”的合規(guī)組織架構。
——優(yōu)化制度保障,健全閉環(huán)管理機制。中信金融資產健全內部制度全生命周期管理,以制度剛性護航合規(guī)管理落地。加強制度體系頂層設計,明確“制定、培訓、執(zhí)行、反饋”的制度閉環(huán)管理模式;完善內部控制全景圖譜,定期修訂內控流程框架,更新內控手冊和風控矩陣,流程管控更加精細;強化合規(guī)管理制度建設,印發(fā)新版合規(guī)管理辦法,制定合規(guī)履職清單,壓實合規(guī)責任;建立制度執(zhí)行檢查機制,形成“有制度必有檢查,有檢查必有通報問責”的剛性約束,確保制度執(zhí)行不打折扣、不走過場。
——貫通機制流程,推動實現(xiàn)源頭治理。打造動態(tài)、閉環(huán)的合規(guī)管理流程,將監(jiān)管意見整改作為傳導合規(guī)理念的重要抓手,業(yè)內首創(chuàng)“上下統(tǒng)管、一體整改”的監(jiān)管意見源頭性整改工作機制,構建“發(fā)現(xiàn)問題—整改問題—整治根源—追蹤評價”整改工作閉環(huán),確保監(jiān)管要求全面落實。優(yōu)化外規(guī)內化工作機制,形成外規(guī)“追蹤、檢視、內化”三步流程,實現(xiàn)合規(guī)要求與業(yè)務發(fā)展的同步更新。
——強化考核支撐,樹立明確合規(guī)導向。持續(xù)突出內控合規(guī)引領作用,優(yōu)化經營單位內控合規(guī)考核指標,不斷提高合規(guī)經營指標在績效考核中占比。加強對屢查屢犯問題整治的考核力度,通過剛性考核將合規(guī)從“軟約束”轉化為“硬指標”,有力扭轉“重業(yè)務、輕合規(guī)”的慣性思維,引導全員樹立“合規(guī)為先、合規(guī)創(chuàng)造價值”的經營理念。
——規(guī)范問責體系,促進全員合規(guī)履責。系統(tǒng)構建“五維一體”問責格局,不斷健全完善“1+3”問責制度體系,建立“問責發(fā)起—問題核查—追責問責—警示教育”全鏈條工作模式,從嚴整治違規(guī)行為,以精準問責推動責任落實,讓合規(guī)意識真正入腦入心。
豐富合規(guī)工具 優(yōu)化合規(guī)管理效率
——建立合規(guī)問題“一本賬”,合規(guī)信息動態(tài)管理。加入中信集團以來,中信金融資產重塑監(jiān)管意見整改機制,全面梳理監(jiān)管意見,建立覆蓋全領域的內控合規(guī)問題庫,動態(tài)跟蹤監(jiān)管機構關注的重點領域與關鍵環(huán)節(jié),形成常態(tài)化合規(guī)問題監(jiān)測長效機制;垂直穿透、集中整合公司合規(guī)管理、內部控制、內審外審、巡視巡察等多渠道信息,納入公司合規(guī)管理系統(tǒng)數(shù)字化平臺,實現(xiàn)合規(guī)“一本賬”線上管理。
——提煉合規(guī)要求清單,正反向提升合規(guī)標準把握能力。中信金融資產聚焦行為表征,從業(yè)務和管理兩個維度提煉合規(guī)風險點,編制《合規(guī)風險名錄》,精準發(fā)掘各環(huán)節(jié)合規(guī)薄弱點,幫助各單位明確合規(guī)紅線;區(qū)分四大業(yè)務類型,逐個研究屬地監(jiān)管導向,編制業(yè)務合規(guī)參考指引,提煉監(jiān)管認定準入標準,積極構筑合規(guī)長效防線,為高質量投放提供保障。
——行業(yè)首發(fā)合規(guī)AI助手,打造智能合規(guī)新引擎。加快推進數(shù)智融合,精準篩選AMC業(yè)務領域核心監(jiān)管法規(guī)與公司制度,整合定制一體化合規(guī)知識庫,面向公司經營管理各環(huán)節(jié),適配多種應用場景,為一線業(yè)務人員快速錨定交易結構合規(guī)要點、為中后臺管理人員快速匹配政策依據,高效解決合規(guī)難題,構建高效便捷的合規(guī)新引擎,為合規(guī)管理注入科技動能。
苦練管理內功 精準賦能合規(guī)經營
——固本強基,前移風險管控關口。中信金融資產全面強化合同法律風險管控,組織開展合同審查專項檢查,顯著提升合同法律風險識別、評估與防控能力,筑牢交易安全防線。從源頭把控項目法律風險、統(tǒng)一審查尺度、提升工作質效,推出法律審查意見書標準化模板,加強法律風險管控在業(yè)務方案設計階段的精準嵌入與有效前置,實現(xiàn)法律風險“早識別、早預警、早處置”。
——價值賦能,提升案件精益化管理水平。全面推動“應訴盡訴、應執(zhí)盡執(zhí)”,實現(xiàn)應訴未訴項目和應執(zhí)未執(zhí)案件“雙清零”。制定《執(zhí)行問題百問百答》《破產案件債權維護百問百答》等多項指導性文件,全面梳理訴訟執(zhí)行手段,有效提升案件處理能力。大力鼓勵員工自行代理案件,組織開展模擬法庭等專業(yè)培訓,積極鍛造專業(yè)有為的法治隊伍。
厚植合規(guī)文化 鑄造行穩(wěn)致遠內核
——“以學促行”帶領全員深學規(guī)、篤踐行。中信金融資產堅持知行并重、學用結合,開展“以學促行”合規(guī)專項行動,編撰《重要監(jiān)管法規(guī)》案頭手冊,建立配套題庫,全系統(tǒng)開展答題,有效促進全員提升專業(yè)能力、精準把握監(jiān)管精神,推動合規(guī)知識入腦入心。
——“宣傳月”推動合規(guī)文化廣延伸、深扎根。2023年以來,中信金融資產每年開展合規(guī)文化宣傳月活動,公司總裁面向全系統(tǒng)講授合規(guī)專題課,41家經營單位同步開展“一把手講合規(guī)”,層層傳導合規(guī)理念;公司全員簽署《合規(guī)承諾書》,經營單位主要負責人簽署《合規(guī)經營責任書》《合規(guī)履職清單》;舉辦法律“先鋒”特訓班、風險總監(jiān)分享會、“合規(guī)大講堂”,編錄公司《合規(guī)之歌》,全面營造“事事有規(guī)、人人合規(guī)、時時守規(guī)”的濃厚文化氛圍。
——“樹標桿”促進合規(guī)水平再提升、再突破。2025年,中信金融資產圍繞體系提升、監(jiān)管對話、制度改進、問題治理、系統(tǒng)建設等關鍵領域,開展“爭做合規(guī)標桿”主題活動,全方位促進全員提升合規(guī)經營認知水平和業(yè)務實質把握能力,進一步加強監(jiān)管政策理解力、合規(guī)標準判斷力、違規(guī)行為明辨力、經營合規(guī)篤行力,以標桿引領帶動合規(guī)管理水平整體躍升,為公司行穩(wěn)致遠注入源源不斷的內生動力。
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